義烏（蘇溪）國際樞紐港一期項目建設加緊沖刺、全球數貿中心項目施工如火如荼、義烏國際商貿城蛇年開(kāi)市首日接待客流超23萬(wàn)人次……新年伊始，“世界超市”義烏處處火熱。
前不久，國家發(fā)展改革委印發(fā)《浙江省義烏市深化國際貿易綜合改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》），部署深化市場(chǎng)采購貿易改革、加快內外貿一體化改革、完善現代商貿物流體系、完善要素市場(chǎng)制度和規則、打造一流營(yíng)商環(huán)境等5個(gè)方面97項具體改革舉措，“買(mǎi)全球”“賣(mài)全球”雙向發(fā)力，支持義烏在制度型開(kāi)放上闖新路。
此次《總體方案》的出臺，標志著(zhù)義烏迎來(lái)了國際貿易改革的新階段?！犊傮w方案》提出，支持義烏深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，先行先試著(zhù)力解決深層次體制機制問(wèn)題，為我國轉變貿易發(fā)展方式、加快建設貿易強國探索經(jīng)驗。作為對外開(kāi)放的前沿陣地，義烏啟動(dòng)新一輪國際貿易綜合改革，釋放出擴大高水平對外開(kāi)放的積極信號，也為觀(guān)察我國外貿體制改革發(fā)力方向與路徑提供了窗口。
從歷年數據上看，義烏市進(jìn)口規模相對出口明顯滯后。2024年，義烏市進(jìn)口799.7億元，僅占進(jìn)出口總額的12%左右。宏觀(guān)層面上，大力發(fā)展進(jìn)口貿易，一方面可以更好滿(mǎn)足人們日趨多樣化的消費需求，另一方面也可以更高效地與世界分享國內大市場(chǎng)紅利，進(jìn)一步融入國際產(chǎn)業(yè)和經(jīng)貿體系，促進(jìn)貿易平衡。依托出口貿易形成的物流設施網(wǎng)絡(luò )、信息網(wǎng)絡(luò )等開(kāi)拓消費品進(jìn)口渠道，豐富進(jìn)口品種，義烏有著(zhù)先天優(yōu)勢。比如義烏每年接待數十萬(wàn)境外采購商，他們同時(shí)也可以成為將其本國優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品引進(jìn)中國的中間商。過(guò)去一段時(shí)間，中小企業(yè)在消費品進(jìn)口上一直面臨著(zhù)機制上的軟性障礙。針對體制機制上的堵點(diǎn)，《總體方案》提出，對符合條件的進(jìn)口消費品實(shí)行正面清單管理制度，完善進(jìn)口商品檢測和認證服務(wù)體系?！犊傮w方案》公布后不久，義烏便已落地了進(jìn)口貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)首單業(yè)務(wù)，全流程數字化聯(lián)合監管平臺為進(jìn)口商品提供檢測認證一站式服務(wù)，通關(guān)所需證照全面線(xiàn)上審核，有效提升管理效率，幫助企業(yè)降低費用成本。
為推動(dòng)出口貿易優(yōu)存量、擴增量、提質(zhì)量，義烏新一輪國際貿易綜合改革也將在“賣(mài)全球”上迭代深化。過(guò)去的10多年，義烏在出口領(lǐng)域引領(lǐng)了多項改革實(shí)踐，在此基礎上精耕細作，仍有不小的制度創(chuàng )新空間。比如為破解小商品出口貨物品種雜、交易頻、批次多帶來(lái)的監管難題，義烏首創(chuàng )市場(chǎng)采購貿易方式，這一創(chuàng )新舉措目前已在全國22個(gè)省的39個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)復制推廣。推動(dòng)市場(chǎng)采購貿易方式迭代升級，可在完善市場(chǎng)采購組貨人制度、整合集拼服務(wù)資源、加快數字化轉型、加強屬地管理等方面下功夫，更好適應貿易數字化和多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的新趨勢?？杉訌娕c長(cháng)三角等口岸協(xié)同，持續強化自身貿易樞紐能力，通過(guò)完善“先查驗后裝運”的數字集拼監管模式，推動(dòng)小商品倉庫管理實(shí)現高效的市場(chǎng)化運營(yíng)。
過(guò)去幾年，中國企業(yè)出海的形態(tài)正在從單一的產(chǎn)品貿易快速向海外并購、綠地投資轉變，義烏日益強大的全球化貿易網(wǎng)絡(luò )，為企業(yè)尤其是中小企業(yè)的新一輪出海創(chuàng )造了良好基礎與條件。近兩年，義烏創(chuàng )新“市場(chǎng)+商戶(hù)”抱團出海服務(wù)，推出“品牌出?！庇媱?，鼓勵本土企業(yè)創(chuàng )立自主品牌、收購入股海外品牌，幫助近5000家經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)拓海外市場(chǎng)。圍繞優(yōu)化中小外貿企業(yè)發(fā)展環(huán)境，《總體方案》在金融服務(wù)、物流降本、標準建設、引才育才等方面制定了一系列針對性舉措，突出強化平臺支撐?？梢灶A見(jiàn)，義烏有機會(huì )依托其遍布全球的貿易網(wǎng)絡(luò )和國際化人才，在支持中國企業(yè)布局全球產(chǎn)能、攀登全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈上展現更大作為。
2024年中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“擴大高水平對外開(kāi)放，穩外貿、穩外資”列為經(jīng)濟工作的重點(diǎn)任務(wù)之一，并作出“推動(dòng)自由貿易試驗區提質(zhì)增效和擴大改革任務(wù)授權”“積極發(fā)展服務(wù)貿易、綠色貿易、數字貿易”等具體部署。當前，外部貿易環(huán)境不確定性持續上升，技術(shù)創(chuàng )新正重塑?chē)H貿易范式。通過(guò)深化改革激發(fā)外貿主體的發(fā)展動(dòng)力，不斷塑造國際合作和競爭優(yōu)勢，面對國際經(jīng)貿新機遇新挑戰，我們就能更加游刃有余。
（來(lái)源：光明網(wǎng) 侵刪）
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