近日，上海海關(guān)公布的數據顯示，自2018年長(cháng)三角一體化發(fā)展上升為國家戰略以來(lái)，長(cháng)三角地區外貿規模已累計突破100萬(wàn)億元。在規模創(chuàng )新高的同時(shí)，長(cháng)三角地區的外貿結構持續優(yōu)化，新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品等“新三樣”出口崛起，成為外貿增長(cháng)新引擎。
對外貿易韌性是中國經(jīng)濟發(fā)展韌性的重要組成部分，也是實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。作為中國外貿的“壓艙石”，長(cháng)三角地區展現出強大的發(fā)展韌性與活力，也為其他地區發(fā)展提供了有益借鑒。
城市群產(chǎn)業(yè)共融、協(xié)同創(chuàng )新，是長(cháng)三角地區外貿發(fā)展韌性強勁的動(dòng)力之一。過(guò)去40多年的高速發(fā)展催生了地方政府的自主性和發(fā)展活力。而在當前國內外形勢下，中國城市參與全球競爭至少是以區域而非以單個(gè)城市為單位。城市間的合作大于競爭，同一城市群內部的不同城市之間，通過(guò)形成互補的專(zhuān)業(yè)化分工網(wǎng)絡(luò )，能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上的技術(shù)信息流動(dòng)和協(xié)作創(chuàng )新，還能在更加廣泛的范圍內進(jìn)行資源配置，從而獲得更大的國際競爭優(yōu)勢。長(cháng)三角城市群的發(fā)展正是如此，既鼓勵有效的市場(chǎng)競爭，更注重防止重復布局，鼓勵各地發(fā)揮比較優(yōu)勢、發(fā)展“長(cháng)板”產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成了區域專(zhuān)業(yè)化分工網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)一體化產(chǎn)業(yè)布局，拓展了對外經(jīng)貿合作新空間。
長(cháng)三角城市群充分發(fā)揮集聚的規模經(jīng)濟優(yōu)勢，同時(shí)努力緩解“大城市病”問(wèn)題，進(jìn)而較早實(shí)現產(chǎn)業(yè)從規模數量到質(zhì)量效益的轉變。城市作為社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)集聚的空間，具有顯著(zhù)的規模經(jīng)濟效應。隨著(zhù)城市規模的擴張，難免會(huì )產(chǎn)生空間分布和規模結構不合理、城市公共服務(wù)配置不均衡以及城市交通擁堵等現象。這會(huì )降低資源配置效率、增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，進(jìn)而影響國際競爭力。作為城市的集聚體，城市群內城市集中分布，能獲取規模經(jīng)濟優(yōu)勢；通過(guò)合理產(chǎn)業(yè)布局，還將有效減輕中心城市的交通壓力和人口密度。也就是說(shuō)，城市群讓集聚到一起的城市既能獲得集聚的優(yōu)勢，又能避免自身擴張帶來(lái)的不良影響，同時(shí)也兼顧了區域協(xié)調發(fā)展，產(chǎn)生“1+1>2”的效應。這也是長(cháng)三角地區對外貿易發(fā)展韌性強勁的原因之一。
此外，長(cháng)三角地區率先啟動(dòng)并集聚眾多自貿試驗區，成為對接國際高標準經(jīng)貿規則的“高地”。近年來(lái)，長(cháng)三角城市群依托自由貿易試驗區平臺，圍繞國際高標準經(jīng)貿規則對接積極開(kāi)展制度創(chuàng )新。這些探索實(shí)踐，不僅有效降低了區域內企業(yè)參與國際貿易的成本，包括技術(shù)協(xié)調成本、信息溝通成本及合規成本等，同時(shí)也有效促進(jìn)了創(chuàng )新要素和服務(wù)要素的國際流動(dòng)和全球交換，這些都為長(cháng)三角地區新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了重要保障，將顯著(zhù)提升長(cháng)三角地區企業(yè)在國際市場(chǎng)中的競爭力，進(jìn)而促進(jìn)地區對外貿易繁榮發(fā)展。
面向未來(lái)，肩負新使命的長(cháng)三角城市群當乘勢而上，繼續完善區域協(xié)同機制，推動(dòng)區域內產(chǎn)業(yè)集聚互補，避免“內卷式”競爭，同時(shí)持續推進(jìn)對接國際高標準經(jīng)貿規則，為地區外貿發(fā)展注入不竭動(dòng)力，助力打造更高層次改革開(kāi)放新格局。
（作者：孫浦陽(yáng)，系中國人民大學(xué)中國經(jīng)濟改革與發(fā)展研究院院長(cháng)、經(jīng)濟學(xué)院教授）
（來(lái)源：光明日報 侵刪）
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