中國出口信用保險公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國信?！保┣安痪霉嫉?024年業(yè)務(wù)數據顯示，中國信保全年承保金額首破1萬(wàn)億美元大關(guān)、同比增長(cháng)10%，支付賠款增長(cháng)11.7%，服務(wù)支持客戶(hù)數量增長(cháng)12.4%。相較于同期我國進(jìn)出口商品總值（按美元計）增速3.8%和出口總值增速5.9%，政策性出口信用保險在外貿中的滲透度和重要性得到明顯提升，承保金額占出口總額的比重達到了28.6%。
出口信用保險發(fā)展取得突出成果，原因主要有三點(diǎn)。其一，2024年全球經(jīng)濟增長(cháng)態(tài)勢相對穩定，商業(yè)活躍度有所提升，加上一些國家貿易政策的不確定性催生出搶訂單等行為，企業(yè)出口規模顯著(zhù)增長(cháng)，為出口信用保險發(fā)展提供了良好的需求基礎。其二，穩外貿政策紅利持續釋放，出口信用保險被納入多項國家及省市政府出臺的政策文件。2024年11月商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的若干政策措施》，將“擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面”作為若干措施之首，為出口信用保險發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。其三，當前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)面臨更多風(fēng)險挑戰，信用保險保障需求上升。中國信保適時(shí)在普惠業(yè)務(wù)、融資增信、資信評價(jià)等多個(gè)方面強化服務(wù)，將企業(yè)需求轉化為現實(shí)購買(mǎi)，有力支撐了業(yè)務(wù)發(fā)展。
這種發(fā)展態(tài)勢也揭示了出口信用保險在當下推動(dòng)高水平對外開(kāi)放進(jìn)程中的特殊重要性。聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議發(fā)布的《2024年貿易與發(fā)展報告》提出，全球貿易對GDP的占比自2008年達到25%的高峰后便停滯，加之發(fā)達經(jīng)濟體保護主義抬頭、技術(shù)進(jìn)步加速、供應鏈波動(dòng)，全球貿易格局日益受到政治力量影響，基于比較優(yōu)勢的國際分工格局和國際貿易秩序正在被打破。在復雜形勢下，我國外貿要持續保持韌性與活力，探索包括跨境電商等在內的更多新模式、新業(yè)態(tài)，建設海外倉等外貿基礎設施，推出各類(lèi)新產(chǎn)品、新品牌，拓展更多新貿易伙伴。
不過(guò)，求新突破的活動(dòng)本身與不確定性相伴相生，不僅需要企業(yè)家精神予以推動(dòng)，也需要完善的融資安排、風(fēng)險防控和損失補償等綜合服務(wù)體系保駕護航。出口信用保險作為國際通行的、符合國際規則的貿易促進(jìn)制度，針對出口商等因商業(yè)或政治風(fēng)險導致的不付款或違約進(jìn)行賠付，本身就具有損失補償功能；也因為其風(fēng)險保障功能，間接為交易對手提供了信用保障，從而為貿易融資提供了信用增級，便于與信貸服務(wù)嫁接，有助于提高融資服務(wù)可及性、降低融資成本。保險人作為風(fēng)險損失的“買(mǎi)單人”和風(fēng)險池的管理人，天然具有控制損失成本的動(dòng)機和數據基礎，可借助其信息匯聚、統計監測、分析預警等專(zhuān)業(yè)能力，幫助客戶(hù)降低風(fēng)險、規避損失，實(shí)現風(fēng)險“減量”，對改善企業(yè)預期、提振信心非常重要。
接下來(lái)，要高度重視出口信用保險的“減震器”“穩定器”作用，堅持其政策性定位、加大創(chuàng )新力度，通過(guò)擴大承保規模和覆蓋面、豐富產(chǎn)品種類(lèi)、拓展業(yè)務(wù)范圍等，更好緩解商業(yè)風(fēng)險和國家風(fēng)險沖擊，為外貿結構優(yōu)化和長(cháng)期穩健增長(cháng)積蓄動(dòng)能、奠定基礎。大力強化風(fēng)險管理中樞作用，持續建設國際企業(yè)及金融機構信用數據庫，拓展海外資信調查和理賠追償渠道，探索數智化、高效化變革，完善海外風(fēng)險評估及預警體系，有效評估并集中管理信用風(fēng)險，降低風(fēng)險的集中暴露，提升業(yè)務(wù)發(fā)展可持續性。
加強探索出口信用保險+融資服務(wù)的綜合性金融服務(wù)新模式，發(fā)揮外貿“融資引擎”功能，積極提升國際化服務(wù)能力和水平。數據顯示，約90%的全球貿易依賴(lài)銀行或其他金融機構的某種形式信貸，信用保險的融資支持功能對促進(jìn)貿易和支持增長(cháng)的作用不可小覷；我國出口信保穩外貿促升級的功能發(fā)揮，也與其融資促進(jìn)服務(wù)密不可分。以出口信用保險和風(fēng)險減量服務(wù)為牽引，形成“風(fēng)險轉移+風(fēng)險防控+融資服務(wù)”一站式解決方案，可顯著(zhù)降低企業(yè)準入門(mén)檻和融資成本，對中小企業(yè)尤其有利。接下來(lái)，應瞄準世界領(lǐng)先水平，為更多走出去的中國企業(yè)提供差異化保險產(chǎn)品和服務(wù)，助力外貿更好“破維升級”。
（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：鎖凌燕 作者系北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)、教授）
（來(lái)源：經(jīng)濟日報 侵刪）
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